四月底，万众瞩目的东北财政会议召开，本来会议是预定在三月份开的，但是由于省郡改革，再加上总部机关也做了调整，大部分单位的预算来不及做出来，所以会议推迟了一个月。在总监察部的一再催促下，至上周，所有部门都编写完成了预算表并提交财政部。然后财政部提请召开了东北财政会议，东北政务委员会全体委员、东北军各总部总长还有主要郡太守与会。
首先财政部总长刘尚清介绍了去年一年东北的财务状况。去年东北三省加上热河省收取了秋税一季总共五千三百余万大洋，掌控东北华北关税收入三千四百余万大洋，其他小项收入不计，我东北总共收入九千万大洋。今年，我们仅有东北四省，不过金融秩序稳定，再加上大帅大规模进行投资，所以工商界纷纷跟进，带动工商企业大规模投资。预计今年四省农业税能达到三千万大洋，商税能达到五千万大洋，关税达到六千万大洋，总计收入一亿四千万大洋。
张作相说道：“有这么多？海泉，会不会搞错了，怎么一下子增加这么多？”
“辅帅，没有搞错，这是我们算了又算的结果，我保证，不仅不会低，反而会更高。农业税与去年大致持平，但实际上今年大规模开荒，加上市面稳定，所以估计农业税会有一个很大的增长。工商业方面，新开办的东北重工、东北水泥厂、东北电力、东北拖拉机厂、东北汽车厂还有煤矿、铁矿、石灰矿、金矿等等大型工业企业，虽说大部分还没有完工投产，但是仅仅是投产的拖拉机厂已经是效益惊人，就这一个月，已经接受订单八百万大洋。还有其他工商业者新开设矿业、机械、纺织、面粉等等企业今年头四个月已经达到三百余家，总投资额达到四千余万大洋。所以今年商税翻番是可以保证的。这工商业大发展，需要进口的设备、物资自然就多了，目前，仅仅是大帅开办的几个大企业进口的物资就达到了两千万大洋，以这个基础来算，今年的关税收入至少增长两千万，再加上其他工商企业，我们保守估计今年关税收入能达到六千万。”刘尚清信心十足的说道。
下面诸人纷纷表示赞叹，按照刘尚清的计算，这一亿四千万的收入还是保守估计，如果一切顺利的话，全年收入达到两亿也很有可能的。这一下子，东北的钱包就鼓了，好多事情都能办了。
常荫槐接着说：“去年由于大规模用兵，我们铁路的收入不过三千七百万大洋，归属我东北政府的收入大致在两千一百万大洋。
张作相看大家都兴致勃勃的样子，也高兴的说道：“刘总长，还有一大块收入你没说嘛，我们东北每年出口那么多的大豆，那得不少钱吧！“
“确实，去年东北出口大豆160万吨，出口额达到2.5亿大洋，政府用奉票向农民收购大豆，通过铁路运到大连卖给外国商人换取日元或者大洋，也幸亏有这项收入，去年政府才能勉强度日。不过由于私营粮栈太多，而且大部分是收不上来什么税的，所以实际这块儿收入并不是很大。”东北大豆是国际知名产品，是东北的出口主力，所以包括张学良在内的东北军政高层的一个主要收入来源就是开粮栈，然后从东北官银号贷出奉票收购大豆，然后转卖给外商赚钱。
“我看老是这样不行，我听伊雅格讲美国好多地方已经在种大豆了，美国农业发达，如果等他们的大豆种植发展起来了，我们东北大豆就完蛋了。”张学良说道。看众人都是一副匪夷所思的样子，张学良继续说道：“觉得我危言耸听？”众人连忙说不是不是，大帅居安思危。
“是要居安思危啊，这些洋人都是猴精猴精的，看见你有好生意就要抢。大家伙知道我们中国以前是全世界最富有的国家，为何现在这么贫穷落后呢？”
“大帅，是因为洋鬼子船坚炮利欺负我们。”
“是因为外国人科技发达，我们只知道读孔孟之道，忽视了科技发展。”
“因为满清腐朽落后，不思变革。”
“你们说得都对，但又都不对。满清腐朽落后，但是欧美好多国家都曾落后过，腐朽落后就被推翻，为何现在民国都快二十年了，反而更加落后呢？洋鬼子船坚炮利，但是从1840年鸦片战争起到现在都快一百年了，我们怎么还是落后呢？”众人也是一阵疑惑，是啊！都落后这么久了，怎么就是赶不上呢？“这一方面是因为满清长期的奴化教育，让我们中国人失去了进取心，另一方面也是我们中国一直以来的经济支柱崩塌了。”
“经济支柱？汉卿，你是说丝绸？”
“是啊，我们中国的丝绸从唐宋开始就远销阿拉伯国家和欧洲各国，各国君主贵族无不以穿中国丝绸为荣，每年成百上千艘远洋船将中国的丝绸运到欧洲，称之为海上丝绸之路，从陆路走新疆、阿富汗、波斯到中东再到欧洲是路上丝绸之路。还有瓷器，中国的英文名a就是来自与瓷器，这也是世界知名的产品，你现在到南海海底去打捞，都能捞起一船一船的瓷器。还有茶叶，不仅中国人喜欢喝茶，欧洲人也喜欢啊，以前每年出口到欧洲的茶叶能有多少我不知道，但是看看以前的广东十三行就可以知道贸易额有多大了。通过丝绸、茶叶、瓷器的出口，全世界的白银一船一船的运到中国，南宋凭借着这些贸易每年的财政收入达到七八千万，而明朝搞禁海，每年的财政收入不过四百万两，中国一千多年都是全世界最富有的国家。这其中的差距可见一班。可是现在呢？你们谁还听说我们还有多少丝绸、茶叶和瓷器的出口?一百多年前，欧洲人偷学了我们的制瓷技术，进一步发展研发了骨瓷，并且运用大规模工业化生产大批量的制造，现在我们不仅失去了海外市场，甚至每年还进口不少欧洲瓷器。上世纪下半夜，英国人偷偷的造访武夷山等地研究我们的制茶工艺，从茶树的种植、采摘到煎炒，然后在印度的大吉岭种植红茶，运用先进的农业种植和管理，降低成本，运用现代化的包装和销售手段，完全把我们挤出了欧洲市场，而且大吉岭红茶还返销我们中国。再说丝绸，现在生丝出口已经是日本的支柱产业，而我们的丝绸行业反而是越来越不景气，以前是我们完全占领全世界的市场，慢慢日本人跟我们在全世界竞争，现在呢，战场已经是中国市场了，甚至我们已经变成了日本的原料基地。”随着张学良的解释，与会众人神情凝重。确实啊，从前中国出口的主力全部都被人赶回来，市场都失去了，而洋人的东西在中国是越来越流行。这银子只见出，不见进，那当然中国是越来越穷了。
“总司令的意思是，美国人也在扩大大豆种植面积，他们的农业劳动生产率比我们高，市场比我们大，等到他们的产量上来了，我们就会被挤出大豆市场。总司令，一定要想想办法啊！”常阴槐焦急说道。
“就像常总长说的，美国人的农业生产率比我们高，市场化比我们完善，等他们的产量上来了，肯定不会买我们的大豆，甚至有可能返销我国。要应对的话，我看必须在三个方面着手。一方面继续扩大大豆种植面积，提升产量，开拓更大的市场，尤其是我们国内市场，这样即使美国市场丢了，我们也不至于完蛋。第二个呢要改变现在的出口模式，要在大豆的深加工方面下下功夫，我们自己也要半个榨油厂，对大豆进行深加工，然后将深加工产品如大豆油、豆饼还有豆奶送去出口，这样一方面利润最大化，而且还能培育品牌。第三个呢我觉得也要搞搞现代化营销，人家香烟都知道要打广告宣传，我们现在虽说没有什么竞争对手，但是也要加强宣传，让全球用户都知道东北大豆才是最好的大豆。”张学良结合头脑中的市场化知识说道。
“大帅说得好啊，虽然我还不是太明白，但是我就觉得按大帅说得办肯定行。”常阴槐大声说道，虽说大家不喜其拍马屁，但是还是觉得他说的对。
“我看这样，目前东北大大小小有好几百家粮栈，我看不如在座有粮栈的同仁按照生意的大小合组成一个股份制的东北粮食总公司，全权负责东北的粮食、大豆收购、加工和出口，你们看怎么样？”
“我看这个办法好，咱们也要走正规化的公司发展路子，跟洋人好好竞争一番，我看汉卿的提议好，汉卿，我的大东粮栈加入这个东北粮食总公司，全由你说了算。”张作相自然是要给张学良站台撑场子的。其他军政要员纷纷表示要加入进来。
“成立这个东北粮食总公司，我的想法不仅仅是要赚钱，而且还要担负起粮库的作用，在粮食丰收的时候收购粮食，避免谷贱伤农。再一个，还可以公司的名义经营大农场、大牧场甚至远洋渔船队，而不是像现在一样仅仅是做些倒买倒卖的事儿。我看先期以栾贵田做总经理，然后招聘一个懂得欧美农业市场化运作的专才做副总经理，就是直接招聘一个洋人也可以啊。总之，把这个公司经营好，做大做强。进而帮助我们东北的农业现代化。”
说起这个大豆的事情打了个岔，见张学良已经交代完，刘尚清继续交代东北的开支情况。