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第十二章 未雨绸缪

又是一场纷飞大雪,冰冻三尺,非一日之寒,阳光白雪,冬日阳光温暖明媚。黎民习惯每天散步上下班,他带了一个头,上下班和在本市开会不用公车。黎民踏着富有节奏“吱吱”的积雪,浑身开始发热。黎民习惯散步思考问题,贪污腐败破坏了社会公平正义游戏规则,他心里再清楚不过,区委常委会一番较量,几十年官场明争暗斗,不触动权贵的利益,就无法改变滨江区清正廉洁政治生态,他这个区党委书记就有名无实。

现代官场有四种类型的人:一类同流合污;二类明哲保身;三类洁身自好;四类刚正不阿。同流合污者是既得利益者;明哲保身者风吹两边倒,这种人没有正义感,在官场夹缝里生存;洁身自好者怕招惹是非,两耳不问窗外事,常常也是受排挤的对象;刚正不阿者凤毛鳞角,在腐朽的势力强大时倍受打击。二三类人是中间派,正气成势,这类人就倒向光明一面。滨江区官场盘根错节,大小官员形成一条利益链条,可谓牵一毛而动全身。黎民周末在家仔细筹划如何改变目前现状,首先从两个方面着手,一是反腐败,瓦解同流合污者;二是通过干部交流掺沙子,启用刚正不阿者。黎民走马上任后,每天约人谈话成了常态,通过谈话摸清干部思想动态,识人就需要交流,那些人可用,那些人不可用,只要通过沟通,从精微之处就能体察出一个人综合素质。所谓人生练达即文章,世事洞察皆学问。领导者要具有锐利识人目光,用错一个品质不端的人,会带坏一群人,领导者人格魅力远比以权压人要有威望,人性化关怀才是领导艺术。黎民一进办公室就约魏斌来自己办公室一趟,嘱咐魏斌把最近廉政简报也一起带过来。魏斌敲门进来落座后,黎民起身黎民给魏斌泡了一杯茶,今天打算与魏斌推心置腹交换意见。

魏斌从文件夹把材料递给黎民,心中盘算黎民书记意图。常委会上确实窝囊,让龚安民和谭冠占了先机,他这个纪委书记隔三差四下去查劳动纪律,由他带队到区各职能部门微服私访,动用最先进微型摄像机抓上班上网玩游戏看视频普通工作人员,而那些科室领导都是单间办公室,只是抓拍一般工作人员,还得看身后的背景处理,可谓一人当官,鸡犬升天。有些官员家中七大姑八大姨都在滨江区工作,近亲繁衍,裙带关系,错综复杂,每次拍摄到的带子都要交给傅鸿运,傅鸿运却玩弄权术,以此笼络人心。处理谁,不处理谁,全凭傅鸿运喜好,魏斌就有一种被当枪使的感觉,常常抗命不遵,便与傅鸿运也积了怨。魏斌从中越反击战死人堆爬出来,比起那些死去战友幸运多了,是个天不怕地不怕烈汉,老婆肖新是一个胆小怕事的人,树上掉一片叶子都怕砸了头,两个人性情截然相反。常委会争执,马上就传到老婆肖新耳朵,魏斌一到家后院就起火,肖新在谭冠分管部门工作,害怕谭冠穿小鞋纯属正常。黎民浏览了一下廉政简报材料,感觉到廉政建设问题积重难返,这还是冰山一角,黎民合上文件夹说道:“老魏,我最近到下面社区走访了,老百姓怨声载道,有人形象地形容有些官员打麻将一夜二夜不累;跳舞三步四部都会;喝酒五两六两不醉;美女七个八个不多。当然这只是少数官员,滨江不是铁板一块,老百姓身边腐败还很严重,干部管卡,各类礼节红包猛于虎,有人反映有些基层领导过年没有红包上面下拨各项资金不能到位,你认为从什么地方打开反腐缺口?”

魏斌心里琢磨黎民想法,是不是跟前任空降书记一样,干年把就升迁走人,半年来不温不火,似乎等待什么时机。要是新官上任三把火,然后又死灰复燃,万马齐喑,按部就班。他还是五十出头,将来的日子就像过山车—样大起大落,魏斌其实也想有所作为,只是孤掌难鸣,魏斌说出滨江的现状:“这倒是个很形象说法,黎书记,现在真正干实事人少,不正之风也有从众心态,不去吃喝打麻将找情人,跟他们不是一个圈子的人,就会遭到排挤,这些人拉帮结派,抱团取暖。”黎民知道魏斌有所顾虑,他要鼓励魏斌放下包袱,大胆创造性开展反腐倡廉工作。黎民用***精神鼓舞魏斌斗志:“***召开后,政治大环境开始好转,春节马上到了,越是节日,反腐倡廉这根弦要绷紧,其中反腐倡廉和民生是将来工作重点,我不得不给你身上加压,要警惕某些人打着改革旗帜谋取私利。”魏斌说出心中忧虑:“***精神确实鼓舞人心,就怕春风不度,天上打雷,地下不下雨,就是想干实事,也有很大阻力,拆迁现场和常委会,黎书记也无法控制,要是抓反腐杜绝四风,我们会被孤立起来。”

黎民知道欲速则不达,只有把权力关在制度笼子里,还要加大惩治腐败的力度,形成不敢贪,贪者必抓大环境,黎民坚定表示:“不管有多大的阻力,在其位就得谋其政,要建立一道防护网,在改革开放后各种观念纷呈,同样也要构建一道思想和制度防护网,以保证干部队伍灵魂的纯洁和健康。”黎民喝口茶继续道:“先要抓住现有违纪案件,撕开一道口子。老魏,你整一个材料上来,把这些年举报材料归总一下,以小见大,谁的问题最多,就从谁开始立案调查,不管涉及到谁,一查到底,决不姑息手软,大不了丢掉这顶乌纱帽回家种红薯去。”黎民大有壮士断腕之气概。

魏斌就等黎民表态,只要一把手立场坚定,拔掉滨江区这棵病树时机成熟了,魏斌口头汇报道:“谭区长问题举报信最多,大多数反映他以权谋色,与房产开发商贾鸿达经常在一起吃喝玩乐,还有拆迁补偿不公,这次拆迁风波就是降低补偿款引起的,还有网友在民情通道论坛内举报谭冠生活作风问题,虽然没有什么证据,绝不是空穴来风。现在老百姓不敢举报,怕打击报复,他跟傅区长和龚书记关系很铁,都属于昌河老乡,动他阻力很大。”

黎明听到反映昌河帮拉帮结派气愤说:“我就不信这个邪,什么时候搞起拉帮结派来。”黎民心里也清楚江东市老书记江安众从昌河带出一大帮干部分布在各个口子,老书记在江东市还很有影响力,黎民喝口茶继续说道:“前天到市委开会,市纪委纪有为书记向我打了招呼,有人写谭冠举报信到了市纪委,以权谋色破坏公平竞争,就从谭冠身上打开缺口,我就不信正不压邪,从现在开始对他进行调查,跟踪他的社交活动,尤其是监督与那些女人有暧昧,甚至包养情人,只要露出蛛丝马迹出来,就全方位上手段彻查他房产和银行账户,包括他直属亲属。在没有拿到足够证据之前,一定要做好保密工作,以免打草惊蛇。”黎书记掷地有声说出了自己意见。魏斌还是有所顾虑道:“谭区长是市管干部,我们调查是不是越级?”黎民果断回答魏斌:“纪有为书记指示主动出击,必要时市纪委派人成立专案组,只要拿到证据,就掌握了主动权。有些事情要破常规,形成反腐高压势态,一扫滨江官场贪腐之风,还滨江社会一个晴朗乾坤,真理才是每个人立身的坚强背景,只要打铁自身硬,就不怕半夜鬼敲门。”魏斌需要有一个敢于硬碰硬团队请示道:“只要黎书记鼎力支持,大不了再去坐冷板凳,我需要调整一下人员结构,监察局和反贪局两个局长,一个快到年龄;一个有畏难情绪。”黎民马上同意道:“你报一个调整方案报来,我让青春部长着手考察配齐,开始调查局限在很小范围,纪委部门也不是铁板一块,调查谭冠局限在小范围,确保保密工作。”黎民也深知这些年干部队伍不是铁板一块,封建思想腐蚀了大批干部灵魂。魏斌起身告辞道:“我回去就去落实黎民书记工作。”魏斌心中振奋起来,看来黎民书记动真格,似有一股春风吹进心坎,他精神气爽地离开了黎民办公室。魏斌离开后,黎民马上约胡青春到办公室来。

胡青春对黎民书记寄于厚望,他不满现状,从省里空降下来的,团干出身,在滨江无根无派,尤其对傅鸿运干涉组织部门安插亲信不满,前任一把手听之任之,他只有洁身自好。胡青春年轻气盛,性格开朗爽快,一想到常委会多数常委明哲保身就来气他坐下快言快语说道:“黎书记,你真沉得住气,上周常委会有些人太嚣张了。”

黎民神态淡定,一个篱笆三个桩,一个人往往在关键时刻方显本色,常委会上胡青春旗帜鲜明站在自己一边,在正气压倒邪气大环境,那些洁身自好的人会挺身而出,黎民满怀信心说:“真理有时掌握在少数人手里,我自信乌云不会永远遮住太阳,青春部长,组织部门是干部考察任用的关口,把好选拔德才兼备人才至关重要,老百姓对现在跑官要官非常不满,甚至还有买官卖官封建官场恶习,你当好这个伯乐不容易啊。社会上早就有一个顺口溜,即一个人能不能得到提拔,关键要三行:一是,你得行;二是,有人说你行;三是,说你行的人行。顺口溜说要三行,其实最后一行最关键。能否找到行的人,确立人身依附关系,就成了决定一个人升迁的决定性因素。换句话说,古代社会流行的‘一人得道鸡犬升天’的情况,事实上在今天仍然存在,最近舆论对提拔官二代火箭升迁有所披露。”

胡青春这个组织部长也是个摆设,他知道滨江的干部提拔傅鸿运一言九鼎,组织部门只是所谓考察一下走过场,现在黎民书记亲自分管组织部门,有些制度要认真落实下去,他有所顾虑说:“黎书记,我的工作没有做好,我也知道这种现状,有些领导干涉太多,上级领导插手干部调动和升职,民主测评只是走过场,选拔空间过窄,群众对领导干部子女破格提拔反响很大,有时感觉力不从心。”黎民听到胡青春汇报指示道:“对于领导干部子女提拔一定慎之又慎,否则有封建世袭之嫌,你赶紧拿一个干部考核的方案来,不要走过场搞形式主义,也不要论资排辈,德为先,一个人再有才能,只为个人谋取私利,贪污腐化,这样人宁愿弃之不用,还要受到党纪国法惩罚。组织部门干部深入群众作调查,坚决把那些腐化堕落的领导撤换下去;坚决把那些工作作风和生活作风过硬干部选拔上来。年前完成考评后,春节过后进行一次大交流。”胡青春打开文件夹说道:“我草拟一个干部民主测评考核方案,早就想交给黎书记审阅,刚好我带来了。”胡青春把文件夹递给了黎民书记,他深知只有得到黎民书记支持,民主测评的方案才能实施下去,从而在源头上堵截官场上拉帮结派任人唯亲恶习。

黎民接过考核方案仔细阅读起来,民主测评干部细则详尽周全,很有可操作性,就怕做表面文章,搞形式主义。黎民就怕再好方案,那些收受好处领导暗箱操作,黎民放下考核方案担心说:“这民主测评方案很好,关键是执行力度,对于有才无德,无德无才的人坚决不能用,这是用人底线,测评超过百分六十的群众不认可的干部坚决撤职。”胡青春面露难色道:“怕就怕上面领导干扰,现在处理一个不合格干部比什么都难,有时某些领导一个电话就搞定一个副科级,选拔过程都是做样子,暗箱操作,就像去年选拔团委副书记,只框定两名候选人,龚安民的女儿选拔上了,公众的质疑声不断,现在很多人钻营到团委和组织部门工作,这都是后备干部的部门,干个几年就外放镀金,然后火箭提拔。”胡青春也看到网络里不断曝光官二代火箭提拔丑闻,也担心滨江类似情况曝光,故意把龚安民女儿抛出来,就看黎民书记敢不敢啃这块硬骨头。黎民上班路上还在想这个问题,偏偏滨江就有官二代破格提拔,还是龚安民女儿,龚安民上周搅了常委会,他知道龚安民岳父省政法委书记深厚的背景,龚安民才目中无人,要是不敢碰硬骨头,只怕胡青春也要偃旗息鼓。黎民想到这里幽默说:“官场有个潜规则,跟着团委组织部,年年有进步;跟着宣传部,年年有退步。对所有领导干部子女摸下底,确实不合格调离降职处理。尤其回避直属亲属隶属关系,龚安民担任区党委常委,团委隶属党委,就这一点就应该回避。先把他女儿调离岗位,至于职务等公开测评考察后再作安排,党内绝不容许搞营私媾合。”黎民先拿出一个意见来,他知道动龚安民女儿有一定的难度,明知山有虎,偏向虎山行。

胡青春从心底折服黎民的正气,就是这样领导已经很少,能在这样正直的领导下工作,他的政治抱负才能施展开来,他也就无所顾忌创造性开展工作,胡青春表态道:“我支持黎书记,在制度面前人人平等,考核干部不用双重标准,机遇面前,德才兼备。”黎民听到胡青春表态十分高兴继续说道:“干部测评考察抓紧时间完成,春节过后新的干部一定到位,我只注重结果,过程不干预,还得辛苦青春同志抓紧落实。再一个就是赶紧考察两个合适人选担任监察局和反贪局局长,你跟老魏商量一下。我在基层调研,发现一些基层领导提前五年就回家,还增加工资,待遇不变,很多到利益输送关系企业兼职,拿两份工资,这也是吃空饷,也不合劳动法,那普通干部呢,这本身就不公平,在法律面前人人平等。组织部门出面清查一下,安排适当工作,在企业兼职坚决退出。”胡青春表示道:“黎书记放心,无私才无畏,就是再多困难,也要把好用人关口。基层领导这种提前退养潜规则已经成了一种特权,普通干部群众反响很大,空缺岗位反过来成为某些领导提拔自己人,甚至听说一个学校校长都卖到十万,一个事业编卖到八万,组织部门就是例行公事考察一下。”胡青春说出滨江官场潜规则。黎民听到这样潜规则十分震怒:“岂有此理,买官卖官危害很大,这些买官的人一定要把手伸向贪污受贿,干群矛盾就会激化,工作涣散,这种行为一定杜绝,把问题反映到纪委,坚决查处,绝不姑息。”黎民也知道官场这些潜规则,现在为官一方,在他管辖范围里,绝对不容许发生买官卖官腐败现象。胡青春听到黎民表态信心倍增:“我回去抓紧落实,拿出一个具体方案。”(未完待续)