1916年12月，大卫·劳埃德·乔治被任命为英国新首相，新内阁宣布成立，丘吉尔任军需大臣。
尼韦勒将军取代霞飞，成为法军指挥官。美国再度向欧洲运送兵员。
随着中国控制领土越来越大，1916年底，蒋尊簋、朱瑞、庄蕴宽、吕公望、赵惟熙、杨增新、胡景伊、程德全、林长民、丁世峄、熊希龄等一大批官员，被林重任命到印度、缅甸、老挝、安南、柬埔寨、马来西亚和菲律宾，管理民政。
林重告诉他们，我们已经控制了东南亚，控制了全球九成的橡胶产量，和交战国虽然交战，但生意依然可以做，只要把橡胶价格提高十倍即可。
储备官员不够，一大批刚刚从政法学院毕业的大学生，通过筛选、考核以及培训，进入内阁各部。
中国出现了一个奇怪现象，官，不够使用了。
值得一提的是，虽然中国与美英法交战，但对于各国在中国的生意人与企业，一视同仁，和以前并无不同，各国对中国商人、官员也如此对待。
彼此的大使馆都正常运作，即使是德国与英美，也同样如此，虽然交战，但都留了外交通道。
军事是军事，外交是外交，此亦算一奇特景致了。
两年多的战争，欧洲被彻底打烂了，到处都是毫无生气、残垣断壁的村庄、集镇。军需供给的不足，使得本就神经高度紧张的士兵，几乎到了歇斯底里的边缘。
更加悲修至极的，是陷入绝望之中的难民，无数人流离失所，死于暴力、饥饿和疾病的人，愈发增多。
军需物资的需求和生产向军备转向，使得食品以及消费品日益紧缺，民众生活的需求不断推高物价。
通货膨胀根本不可阻止，越米越多的下层民众，面对升高的物价，因为失去了购买力而陷入了困顿之中。
抗议示威和反饥饿游行，几乎每天都在各国发生。大量臂裹黑纱、悲痛欲绝的妇女，走进工厂做工。
一向依靠殖民地粮食的英国，开始在本土种植土豆，粮食开始施行定量和分配制。
英国违反神圣的自由原则，强制性地推行征兵政策，动员全社会力量强化战争，使得整个社会越来越趋向总体战，各国纷纷强化了政治上的控制倾向。
英国的前外交大臣兰斯多恩勋爵，建议英国内阁考虑和平谈判的问题。
“鉴于目前的人口伤亡、金融损失和对生产力的破坏，战争损失的恢复可能需要几代人的时间”，他说。
“伤亡人数已经达到了400万，英国每天的战争花费都高达800万英镑，如果所有的付出都是徒劳的，如果再有一年、两年或者三年，我们发现我们仍然无法解决问题，那么战争的延长毫无意义。”
英国新内阁通过秘密渠道，的确问过德国的意见，但德国提出了英国无法接受的极为苛刻条件，很显然，德国不想谈判。
……
要过年了，和欧洲不同的是，中国沉浸在一片喜气洋洋之中，集镇里供应丰富，人山人海。
这边扁担戏、双簧、变戏法、耍中幡、秧歌、高跷等等演的热闹，那边给小孩的假面、木人、小车、刀矛、竹龙、拨浪鼓等玩具种类繁多，制作精巧。
临时搭建的饭馆、酒馆林立，煎烤烹炸煞是香气，花钱不多、吃得煎火，几乎家家爆满，生意兴隆。
市井百姓到寺庙烧香祈福，期盼一年更比一年好。
中国大地到处都是一派火红景象，寓意吉祥的福门福柱、高高悬挂的大红灯笼、迎风招展的鲜明旗帜，无不昭显着即将过年的节日氛围。
中国也在打仗，但战场全在国土范围之外，战争所需也皆取自于殖民地，没有通货膨胀，没有加税。
正是因为殖民掠夺可以带来丰厚的利润，竞争愈加的白热化，才直接催生了第一次世界大战的爆发。
1916年底，中国国会颁布《婚姻法》。这是一部崭新的法律，它正式将一夫一妻制写入了法律条文，纳妾成为非法行为了。
教育部长梁启超，连续三天在《教育报》上撰文，对《婚姻法》的进步意义进行阐述，替司法部及国会当了一次免费的宣传员。
梁启超在文章中，介绍了教育部副部长、北京大学校长蔡元培的婚姻故事，以作启发。
1889年，蔡元培迎娶了他的第一位夫人王昭。蔡元培的第一次婚姻，是完全是奉父母之命、媒妁之言的旧式婚姻，蔡元培在婚礼之前甚至从来没有和王昭见过面。
王昭有洁癖，而且花钱极节省，但蔡元培却生性豪放、不拘小节，他更有大男子主义，常常要求王昭在所有事情上对他无条件服从，两人婚后经常发生口角。
1900年，接受了西方新思想的蔡元培开始重新思考女权的定义，他写出了《夫妻公约》，重新调整与妻子王昭的关系，这对结婚十多年的夫妻逐步互相理解、修复感情的裂痕。
可惜好景不长，就在这一年王昭因病离开了人世。
王昭去世的时候蔡元培刚满33岁，在江浙一带的知识界已经颇有名气了，来他家里提亲的人踏破了门槛。
蔡元培面对纷至沓来的媒人，提出了五个条件：第一是不缠足的女性；第二是识字的；第三是男子不得娶妾、不能娶姨太太；第四，如果丈夫先死那么妻子可以改嫁；第五，意见不合可以离婚。
消息传开来，媒人们顿时一个个退避三舍。
也许是姻缘天定，蔡元培在杭州办学的时候，有一天在朋友家看到一幅工笔画，线条秀丽、题字极有功底。
他一打听，作者是江西名士黄尔轩的女儿黄世振，又名仲玉。黄仲玉出身书香门第，不但没有缠足，而且识字又精通书画、孝敬父母，完全符合蔡元培的择偶标准，于是他请朋友从中撮合。
1902年元旦，蔡元培在杭州举办了他一生中的第二次婚礼。这次婚礼中西合璧。蔡元培用红幛缀成“孔子”二字，代替悬挂三星画轴的传统，以开演说会的形式代替闹洞房。1907年，已近不惑之年的蔡元培，编著了《中国伦理学史》。
此时，蔡元培由最初的大男子主义思想，转变成为寻求妇女平等权利的斗士，他的第二位夫人黄仲玉可谓对此作用不小。
新任最高法院院长伍廷芳，审议整理了多份案件卷宗后，向国会提议，对《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法》、《民事诉讼法》、《商法》、《破产法》等十几部重要法律进行修改，使之更符合现代司法体系的建立。
年底，林重召开高级将领电报会议，总结一年的战争，对各部提出嘉奖。
在今年的战斗中，“飞行者三号”大放异彩，在空中侦察、对敌轰炸扫射、通讯等方面，发挥了独特的作用。
年底，林重签发命令，配合陆军作战的空军飞机，被改编为陆军航空兵部队，纳入陆军。配合海军作战的空军飞机，被改编为海军航空兵部队，纳入海军序列。
航空兵部队设立大队、中队、小队编制，每小队编机4架，每中队12架，每大队36架。配属到团。
飞机的研发、生产归属兵工总署，兵工总署成立航空局，统一协调飞机部件及总装的生产。根据兵工总署呈给林重的意见，目前的当务之急不是扩建总装厂，而是充实加强配件厂的产能。
计划在杭州、广州、西安、天津、沈阳五地打造为航空配件的生产基地，未来四年，计划总投资两亿银元，新建8个厂，改造和扩建17个厂。
到1916年底，中国已经生产“飞行者三号”560架，明年将生产改进型号，预计能生产230架。
空军暂时只管选拔、训练飞行员。
1916年底，基于战争变化，中国国防军陆军编制再次做出变动。
每个师辖2个步兵旅，每旅辖2个步兵团和1个机枪营。每步兵团辖3个步兵营和1个机枪连；每步兵营分4个连，每连6名军官、250名士兵。这样一个步兵团有112名军官和3720名士兵。
一个野战炮兵旅，辖两个75mm炮兵团和1个155mm炮兵团，每团火炮48门。一个工兵团。一个师属机枪营，一个通信营，一个师属补给、卫生队，一个陆航大队。
全师共有军官980人，士兵24062人，火炮172门，机枪360挺，步枪17666支。
年底，林重调动了部分军队和将领，为明年战争做准备。
因为中国潜艇对白令海峡以北的北冰洋海域，进行封锁，美国本土的补给不能送到，冬天来临前，驻守俄国北端的卡文斯基、美国陆军第36师27000人开始向西运动。
然后美国大西洋舰队派船，经过挪威、芬兰海域，将第36师接走，经梅津湾到白海，到达了俄国的北德文斯克。
然后美军与俄国政府联络，将从欧洲方面帮助俄国，抵御入侵的中国。
也幸亏如此，不然第36师非得冻死不可。但对于中国乌拉尔山的驻军来说，因为美国的加入，俄国形势出现了新变化。