农业技术专家大爷对分配到镇子上这件事万分不满意，不过赵阿姨倒是挺满意这个决定：“人呐，就应该去该去的地方，做该做的事。”
潘锡门这次回去还带来了一个特殊的消息：独行者吴狄，在除夕宴会后，不见了。监控里只看到一个孤独的身影跨着刀渐渐远去，消失在无边的夜色中。
建筑工人将运来的砖头和水泥码好，然后开始了这一浩大的工程。潘锡门允诺所有帮忙建设防御的人，都有一定的物资奖励，因此那些赋闲在家的农民们纷纷跑出去帮忙搬砖，和水泥。
为了安全起见，镇子的围墙只是进行了加厚。农田的围墙包裹着大片田地外，最终连接到镇子围墙上，墙上开门，方便农民们进出。
这一工程花费的时间很长，半个多月过去了，农民们都开始种地了，农田围墙的建设还只有个雏形。
基地和群落在这段时间也没闲着，在继续搜刮物资的同时，都找到一些幸存者，并分别加入了各自的队伍中。
这些幸存者实力还是不错的，毕竟能在末世存活那么长的时间，本身就是一件很不容易的事情。所以他们在经过简单训练之后，就被派到了战斗队。
少部分没有战斗力的女人和孩子则被统一送到了镇子上。那些幸存者大多不能接受这种安排，赵德胜和罗小白都明确表示，有足够的休息时间去镇子上和家人团聚，可还是有一些人选择直接去镇子安家。
当然，他们不管去哪安家，其实都相当于是在基地安身了。
此时，三地加起来人口已经有四百人之多，光能参加作战的人数就已经超过了一百五十人。
赵德胜、罗小白和潘锡门这分居三点的指挥官们都在无比巨大的成就感中痛苦着。人太多了，他们根本适应不过来。尤其是潘锡门，他上手就接下了镇子上两百多号人，要不是有龚廷辅助，估计早就乱套了。
黄毛最近心情很好，随着群落那边武器供给不断增多，他手下弓箭队的人数再次上涨了。这次新加入的一些幸存者有不少早就意识到了远程攻击的重要性，却偏偏不知道该怎么办，现在，弓箭成了他们最好的选择。
吃苦和命相比，肯定是命更重要，弓箭队的扩展也让三方人马每次外出搜集物资的效率大大提高了。以前要么是开枪，这样会吸引更多的感染者，要么只能近身砍杀，容易造成伤亡。
现在简单多了，看中哪边的物资，一群弓箭队员像吃肉一样激动，不要多久，几十支箭就横七竖八地戳进了感染者们的脑袋，根本引不起任何骚乱。没死透的自然会有人上去补刀。
在管理方面，三个指挥官也多次开会商讨管理细则。这对于三人来说是最头疼的事情了。没办法只能把这个光荣而艰巨的任务交给了龚廷和他的参谋部。
参谋部也多了几个新人。这种脑子比较好使，自身实力却比较有限的人，都被龚廷精挑细选出来，领进了参谋部。
对于新人进参谋部的事情，三个指挥官还是有些担心的。毕竟不像龚廷，在基地时间很长了，而且一直忠心耿耿。谁也不知道新人会不会动歪脑筋干些意想不到的事情。为了防微杜渐，指挥官们最终决定成立监察部。
这个监察部并没有对外公开，人员构成却都是基地最老一批人。这些基地的老人们基本都是生死之交，为基地幸存者们的发展出过力，流过汗的。他们既是最值得信任的人，也是最见不得基地被分裂的。在日常工作中，大家就会随时关注一些细节，把苗头掐死在萌芽中。
最终的管理细则在设定上，就以最初基地的那几条大大咧咧的规定为蓝本，拓展延伸。一些类似于煽动反叛之类的事情，依旧是扒光了放逐。其余一些小的问题则以扣除部分日供或者月供物资来作为惩罚。
三地明确了规则之后，为了方便统一管理，三人商讨后决定，将潘锡门提升为基地副指挥。这样基地就构成了一个总指挥，两个副总指挥，便于协调管理。基地、群落、镇子之间的人不再是固定的，除了指挥官不变外，三地管理层的人是要定期轮换的，尽可能地杜绝了叛乱等情况的出现。
除了叛乱外，还有一个值得担忧的问题就是滥用职权。坚持乱世要用重典原则的龚廷说服了其他人，将这方面规定改为一旦发生滥用职权的事情，直接开除，扔到罗小白群落的敢死队里去。
敢死队这个庞胜青留下的产物并没有随着他的死而消失，而是成为了一种惩罚手段，它的保留，也随时在提醒着三地的部门负责人要谨记基地的管理规则。
这段时间的安定发展让三地的综合实力得到了不小的提升。不少之前被庞胜青偷袭受伤的战斗人员们也渐渐恢复了。王万痕再度拿起了盾牌，黄毛也能开弓射箭了。滕秋灵的伤势也痊愈了，没事会到群落
走访，顺带看看罗小白。
这天早晨，赵德胜在屋外晒太阳，无意间看见正在拿着盾牌做恢复训练的王万痕，不知怎么就想起了给他建立一个防御队的事。
赵德胜对王万痕这种肉盾的期待值还是很高的，但末世人的营养条件并没有多好，很多原本足够壮实的人都明显瘦了不少，虽然因为长期杀伐力量并没有减弱，但拿盾牌的壮实一些明显能给人带来更大的安全感。
从刘千贤废了以后，基地就只剩王万痕一个盾战士了，就是加上罗小白群落的李乘风也就才两个，要培养一只专业的队伍代价是高昂的，但回报肯定也是丰厚的。
赵德胜在三地挑选了一些相对虎背熊腰的人，让他们加入到防御队里。大部分人还是很乐意的，毕竟有盾在手，自身的安全感也是十足的。
防御队在战斗中的作用不小，尤其是在小队作战中。可是他们也有很大的劣势，那就是攻击力比较低。如果能提升一下他们的战斗力，不是一味的抗揍，那就更好了。
为此，赵德胜专门跑了一趟群落，找罗小白商议这件事。
罗小白听了赵德胜的想法，特别感兴趣。他二话不说，拿出图纸就开始画图。没画两笔，他似乎想到了什么，把老王和老孙叫了过来。
“设计盾牌？”老王和老孙表示对此毫无思路。
赵德胜叹气道：“是我太急了，应该先问问王万痕和李乘风。”
罗小白二话不说就把正在练习使用盾牌的李乘风喊了过来：“来说说，用了那么多天的盾牌，有什么感受没有？”
李乘风挠挠脑袋，想了一会才回答道：“拿大盾牌有些费劲。”
罗小白点头说道：“确实，这种防暴盾牌对人很好用，但是对于感染者却没有多大的优势，腿部完全可以用更轻便的护甲来代替。”
赵德胜也考虑到了这个问题：“也是啊，要不然刘千贤就不会断腿了。”
“那你觉得什么样的盾牌比较合适？”赵德胜问道。
李乘风比划着说道：“搞成圆盾，直径比手臂长一些就可以了，最好能在盾面上搞些尖刺，要是那种拍脑袋上就能把丧尸搞死的尖刺。”
老王和老孙迅速在图纸上画了起来，不一会就画好了一张草图。
赵德胜拿起来看了看，觉得不错，就让工人开始制作了。