并非是刘承业的杀心太重而是大盛的官场的确需要进行一次大换血，这次南境受灾更坚定了刘承业这个想法。总的来说大盛将近三十年来太平日久，三国之间纵然是有冲突也不过是边境线上的摩擦，最多也就是十万人以下的战争，且都非常有默契的将战争控制在边境。
大盛内地的百姓近三十年来过着歌舞升平的日子，之闻烽火不见兵戈。朝廷的官员自然也是如此，太平日子过久了，身居高位自然有些人就变了，变得奢靡无度。再加上大盛朝廷内部早在乾平十一年之后就开始主见形成了帝党、后党、永武党三股势力。这些官老爷们整日忙着勾心斗角，哪里还有功夫去想着为百姓做事？大盛官场中九成的官员都是如此，不杀不成。刘承业已经初步做好规划，若是最终他能当国，他要换一批、流放一批、杀一批。
花溪城即便是昔年繁华之时也不曾引得天子到此，这座城池和这座城中的百姓都不曾想过大盛的天子正在朝着他们靠近。刘承业领着三十多人在经历了将近一个月的长途跋涉终于赶到了花溪城。要说原本他们的脚程没有那么慢，只是这一路上忙着施舍百姓甚至还在灾民聚集之地搭粥棚，着实是耽搁了一些功夫。这一路南下，刘承业的心情很是沉重。
从这些逃荒的百姓来看南境的灾情绝对比他现象的要严重许多，必须要马上赈灾。刘承业出宫之时高娇给了他一千万两的赈灾款，让他以皇帝的名义发放给百姓，以此来安抚百姓。一千万两听起来是不少，但相对于此次灾情而言简直就是杯水车薪，但聊胜于无吧。
不过这一千万两并不在刘承业的手上，而是在那名顶替他的龙铠军手中，刘承业给他的旨意就是到了一处地方快速开展赈灾事宜。而且那人手中不只有一千万两。刘承业还另外给了他五千万两的银票，这五千万两自然是他自己掏腰包。如今他可说是这大盛帝国最有钱人的，银子有的是。不过五千万两即便是对如今的刘承业来说也是一笔不小的数字，但是他连眼睛都没眨一下。为了大盛的子民，五千万两银子算的了什么？所谓民为邦
本。
眼看就要到花溪城了，刘承业再次将张怀忠叫进了马车，吩咐道：“传朕的口谕，让章明礼快速赈灾，每到一地无比要缓解当地的灾情，确保百姓们不再挨饿！速速办理，不得有丝毫的耽搁。”这已经是他这一路上给章明礼下的第十三道口谕了，可见他有多关心此事。
张怀忠闻言连忙恭敬的应了一声便退下去，许倾城此时给张怀忠端了一碗银耳莲子羹。刘承业见此难得露出一丝笑容接过慢慢的喝了起来。却听许倾城道：“皇上如此不遗余力的督促赈灾一事相信灾情一定可以得到缓解。您已经做的您能做的，无需太过担心和自责了。”
刘承业闻言却是摇了摇头道：“这才刚刚开始，朕的银子给百姓用是一点也不心疼，但朕此行的目的除了杀人之外还要让他们把吃进去的银子吐出来，想占朕的便宜？想都不要想！朕不但要让他们把吃进肚子里的银子吐出来，还要查抄了他们的家产来充实国库，然后将他们的财产全都用做此次赈灾的后续事宜，所谓取之于民用之于民，这是天道！”
就在两人说话之时张怀忠在车外禀报道：“万岁爷，花溪城就在眼前了，我们到了。”
刘承业让人马停下自己走下了马车，许倾城自然是紧紧的跟在其的身后。却见昔日繁华的花溪城光看城门就显现出了破败的景象，原本高大的城墙如今只能用残檐断壁来形容。城墙的大门只有半扇，连个守卫的兵士都没有，哪里还能看到丝毫昔日的繁华景象？
刘承业没有打算再乘坐车辇，他就这样一步一步的走进了花溪城，城中的景象更是惨不忍睹，主街道两旁的房屋几乎没有一间是完整的。偶尔看到一个或者几个百姓也是不停的在废墟中翻找着，他们有的是在找食物充饥，有的却是在找寻自己家人的实体。花溪城实在是死了太多的人，如前面所说几乎没有一户人家是不死人的。家家挂白绫，户户有哭声。
刘承业最终长长的出了一口气，吩咐张怀忠和叶灵几个人道：“将咱们进城之前采购的东西尽数发给百姓，咱们一行人只留下三日
的用量就行。”几人闻言连忙按照吩咐去办。
却听张怀高声喊道：“诸位百姓，我这里有吃的喝的，都上前来，快来快来。”他动用了内力这一声喊着实是传出了老远，无数双眼睛都朝他们这边看了过来，很快就有百姓朝他们这边聚集。一个个也不知哪里来的力气，脚下速度要多快就有多快，这是他们潜力的爆发。
就在此时许倾城却是从这里拿出了一个可以扩音的大喇叭，高声道：“诸位百姓，为了确保你们每一个人都能领到足够的食物和水，请自觉排队领取，一个个的来，免得争抢！”
许倾城这话一出口所有朝这里奔跑的百姓却是不由的都愣住了，也不知是谁大喊一声：“仙女下凡了！是仙女来救我们了！”随后一个个的百姓居然都原地跪在了地上对许倾城进行叩拜，刘承业等人当场都愣住了，谁也没料到居然会发生这样的一幕，许倾城也是迷茫。
最终还是刘承业上前一步，朗声道：“诸位百姓，这位是在下的夫人。我们是北边来的商人，听说这里受了灾所以特地来尽一些力来帮助你们。你们就听我夫人的，快快起身排队领取吃喝，这些日子来想必都过的不如意，就不要跪着了，起来吧起来吧。”刘承业本来生的就极为俊俏和许倾城站在一起那就是金童玉女，自然是又引来了百姓们的千恩万谢。
两位神仙的话百姓们自然照办，乖乖的排着队挨个到张怀忠面前领取一些馒头和水。这种时候即便是馒头对这些灾民来说都是最好的东西，他们其中的很多人好久都没吃过馒头了。若是有馒头这种东西可以吃，这里有怎么会发生易子而食的悲剧？许多人领到馒头之后当着张怀忠的面就大口大口的吃了起来，当真是饿坏了，来领取食物的灾民中居然还有孩童。
却见一个四五岁的女童头上顶着一个老大的碗，艰难的朝前走着。虽说她浑身脏兮兮的，但刘承业看的出来这姑娘生的非常秀气，很是可爱。却见那姑娘身子晃了晃眼看就要摔倒，刘承业眼疾手快一把将其抱在怀中，温声道：“不要着急，哥哥帮你一起领。”