咸阳。
白浩头戴帝冠，身着黑金镶边龙袍端坐在龙椅，面相威严使人不敢直视。
“今日朝会商议一下如何处理俘虏的事，蒙恬南阳一战俘获的二十万俘虏已经押送关中，目前都搁置在霸上。”白浩唇口微起，清晰的声音传遍大殿。
文官之首蒙毅侧身出了队列，上前道：“陛下，前有章邯将军的三万俘虏后有大将军的二十万，如今这二十三万俘虏放在关中可是一项巨大的负担。”
“我们不但要提供粮食，还要派兵看守他们防止叛乱，这其中成本太大很是亏损。”蒙毅没有明说他的方桉，但明里大家都能听出来他的意思。
李斯目光一震看了一眼目无表情的蒙毅，这家伙如此狠，他是打算效彷白起长平坑降吗？
李斯急忙上前一步高声道：“左丞相是什么意思？打算坑降吗？”
蒙恬冷哼一声，质问李斯：“李斯你哪里听出我想坑降？我只是诉说一下降俘的弊端罢了！”
李斯冷眼看着这个家伙，有此心无此胆还不想做这个恶人。
李斯也不打算和他争斗，朝白浩行礼道：“陛下，罪臣有话要说！”
“贼首陈胜造反蛊惑，扇动百姓，他们中许多人只是稀里湖涂参加造反实无反叛之意。”李斯推测道。
“这些谁不知道，说说你的看法？”蒙毅顶了李斯一句。
“罪臣有两条建议，其一，将二十三万俘虏之中那些老弱病残都无罪释放。其二，剩余的俘虏进行收编，训练成大秦后备队，好随时补充前线的兵源。”李斯娓娓道来。
“不错！”白浩在龙椅上抚掌大笑，夸赞李斯：“李斯你的主意和朕不谋而合了！”
白浩的想法也是如此，老弱病残放回，其余收编，闲时训练和帮助百姓开垦农田种植庄稼，战时送上前线。
主意已定，白浩打算亲自前往霸上收编这些俘虏。
霸上。
白浩命人把俘虏都召集起来，他站在提前修筑的高台上注视二十三万俘虏兵，这些人在白浩眼中还称不上兵，他板着脸冷声道：“你们知不知道自己犯下什么大错？”
“参与造反，对抗国家，按大秦旧律通通斩首诛三族！”白浩故意吓唬他们。
人群果然出现了骚乱，尤其是听到诛三族的时候，一个个都紧着脸握着拳头冷视着白浩。
“朕体恤百姓，爱民如子，知道旧法严苛，已经把秦法废除了，实施新政，与民休养，轻徭薄税。这些你们不知道吗？”白浩大声呵斥。
俘虏们一个个惊讶的你看我我看你，有些知道这诏令的俘虏，一脸怀疑的看着白浩。
“旧法全部废除，你们不信可以去关中各郡看看，随便找个人问问，朕所言非虚！”白浩也知道这些人不信他说的话，但现在不是辕门立木树立威信的时候。
“朕知道你们都是受贼首陈胜的蛊惑和扇动，朕今日来霸上便是宣布几项命令！”
下面的俘虏疑惑的看着白浩，静静听着这位皇帝要说什么。
“老弱病残者朕免去罪名，放回原处，不予追究！”这话一出，人群爆发出惊愕的声音，他们不敢相信自己的耳朵。
一位少年壮起胆子问道：“你说的可是真的？”
白浩微微笑着点头：“朕一言九鼎，言出法随，老弱病残朕免去罪名，全部释放。”
人群这次爆发出激动的惊呼，一位年轻人抹了脸上的泪，对着旁边白发苍苍的老人道：“父亲您可以回去了？”
“老弟，回去代我好好孝敬爹娘！”一位年长的汉子摸了摸他旁边稚嫩的弟弟的头。
弟弟抬起头不解问道：“那你呢，不回去吗？”
哥哥没有回答因为他也不知道他的命运将何去何从？
突然人群之中一位年轻人指着白浩大喝道：“昏君，那我们你是想杀还是想剐？”
白浩听到昏君二字脸瞬间黑下来，他顺着声音看到一位不属于老弱病残范畴的年轻人。
“大胆，竟敢辱骂陛下！”吴勇铛的一声要拔出佩剑。
白浩拦住吴勇，他亲自来。
白浩冷厉的目光盯着那年轻人，指着他大声质问：“昏君？你说说朕何昏之有？做了哪些伤天害理，欺压百姓之事？你给朕说说？”
年轻人被这般指问，一时脑海中好像真的没有找到白浩的错事，他局促的不知道怎么办？一张小脸被憋的通红。
“你说不出来，那就是在污蔑朕，可处死你！”白浩大声呵斥他，年轻人无话反驳，呆呆的站在原地。
白浩转头看着所有人，朗声道：“朕知道你们中大多数人和他一样，只是听从了谣言，或是受贼首蛊惑什么都不知道就跟着叛乱，朕可以不追究你们的死罪。”
所有人听到这话心中一喜。
白浩略带询问的语气道：“你们造反的原因可以归咎于贼首蛊惑，不明所以的跟着叛乱，但这些都不是主要原因。”
俘虏中有一个人朝着白浩一拜：“陛下圣明，我们都是被秦法压迫日久，造反时也不知道秦法废除了；其次便是食不果腹，一年辛辛苦苦种的粮食养不活一家老小！”
白浩认真的听完这人的话，他温和说道：“朕也知道百姓不易，故此先是废除了严苛的秦法。你说的种的粮食养不活一家老小。”
白浩看了这人一眼，郑重对着所有说道：“朕已经将分田分地的诏书拟订好了，以家中壮丁人口多少分配田地，不日便会颁布，可惜呀！”
这些人听了白浩打算分田，一个个眼睛炽热的看着白浩，对白浩所说的可惜，不少人羞愧的低下了头。
“不料贼首陈胜为了个人利益不顾国百姓死活发动造反，分田也只能等天下平定再说了，当然已经平定的地方不日便会分配田地了。”白浩故意重重叹息一声。
“你们造反朕不怪你们，毕竟你们也只是受害者，被贼首蛊惑利用，犯下了大错。”白浩这番话说的这些大老爷们个个红着脸。
“好了，老弱病残可以回家了，朕为你们准备了些钱财和干粮，这两种你们选一个，回去都小心点，好好在家待着，等着朕平定叛乱，带你们过太平盛世！”白浩看这些人开始犹豫了，他在加把火。