掌灯时分，兵部的军符来了，夏侯琅去筹集发兵之事。
茅伟志帮着在边上写粮饷，点兵，发通令。
不过这次茅伟志表面上胸有成竹，心里却对夏侯琅这次出征担心得很，现在怕就怕民变。
且怕什么来什么，只怕朝廷一镇压，连着淮扬府南部与辉州的人都要反。
他渐渐明白到，为什么孙兴说到此次出征至关重要了。
要让南方流寇之事平息，就必须在朝廷上，以及在当地朝各大士族同时施压，夏侯琅在外征讨流寇，茅伟志则要力排众议，推行新法。
再辅以秦承泽的雷霆手段，说不定能完成这场数百年以来最狠的变革。
三天后，夏侯琅出征，秦承泽亲自来送，两人说了会儿话，茅伟志却在叮嘱新派的监军谢权，这个谢权是赵昌特地派的。
据说谢权知进退，会转圜，平乱当地的士族须得有江南世家子弟前去打交道。
茅伟志仍不太放心，拉着谢权的手，说：“谢大人，这事就麻烦你了。”
谢权知道轻重，点头道：“茅大人放心，自然是尽心竭力的。”
茅伟志又吩咐人取了银两过来，说：“那边若要粮，你夹张条子在军报里一并送过来，我去设法就是。”
谢权再三点头，茅伟志这才放他离去。
夏侯琅大军开拔，君臣之间虽说了不少马到功成之类的话，却谁也没有豪情壮志，只怕这么一去，不知道又有多少汉人要死于自己人之手。
怪谁？谁也怪不了。
夏侯琅出征后的第二天早朝，茅伟志洋洋洒洒，将奏折一扯，两万余字，终于在朝上开始发难了。
杜淳之和孙兴早就称病罢朝了，茅伟志一人站在大殿中，整个早朝赫然已成了他的战场。
茅伟志早有准备，不少文臣也早有准备，瞬间便成剑拔弩张之势。
江南唐族、谢族、林族都是大姓，朝堂上占了六成。
第一个还口的是唐康，唐康是唐博的远房表兄，虽属同辈，年纪却已四十有余。
唐康一听茅伟志道出变法一话便道：“年初不是早已议过一次？该说的都说了，政事堂此刻重提旧事，又是什么道理？”
茅伟志道：“此一时，彼一时也，岁前并不知江南会有大旱。”
“可岁前认为此法不可行。”唐康道，“如今仍不可行，南方马上就要入秋了，江州人心惶惶，五月才缴了一次税，现在又要均分田地，只怕各世家人心离散，陛下，请您三思。”
唐康官至工部尚书，屯田、修水利、重新策分田地都要通过工部，此刻一反对，朝中其余诸人纷纷附和。
御史台监察御史林慈觅点头道：“陛下，人心向背，孰轻孰重，一目了然，朝廷已派兵前去平息，江州之乱指日可平，只需等待来年开春，一切自然解决。”
茅伟志道：“夏侯琅已带兵前去出征，但此事关乎民生，以武力断然是压不下来的，各位大人，去年大涝，今岁大旱，明年若再有天灾，要如何应对？此时已到了最危急的关头，大秦南迁，各地未稳，流民数百万计，从去年到今年，南下逃亡而无田可耕的流民已达七十万计……”
“正因这样。”唐康道，“才需求稳，三个月前，孙大人也是顾虑到这个问题，才没有定下变法之策。大秦如今的根基在于何处……”
“在于民。”茅伟志不待唐康所言，抢先打断道。
唐康面有怒色，冷冷道：“的确是在于民，均田若不推行，以南方世家之力，三年五载，便可缓慢消化下数以百万计的流民，从事生产。你再贸贸然均田，从朝中预算到地方，都需耗费大笔钱财，其中人力、物力数以百万计，为何不等到开春，交给地方去处理？”
“交给地方去处理。”茅伟志不客气道，“能处理过来？今年赈灾的粮食就是最好的例子，陛下从七月便下旨征粮二十万石，现在已将近十月，征上来的粮食不足十万石数，现在再不变法，冬季就将有数十万人，会饿死在淮扬府、江州。”
林慈觅冷笑道：“我不知道茅大人这笔账怎么算的，变法均田后，难道田里马上就能长出稻子来？能入库供吃喝？那数十万人，还不是要等待开春，才能填饱肚子？”
茅伟志：“田地中自然无法马上长出稻子来，但人心马上就会恢复稳定，流民要的不过是耕地，有一口饭吃，变法一昭布，各地动乱不攻自破。朝廷再将银两拨下前去赈灾……”
唐康道：“茅大人，你一边要均去他们的田，一边又要让各望族开仓赈灾，这主意委实不错，到时就有劳你亲自前去说服他们了。”
茅伟志暗道这俩家伙委实老奸巨猾，根本就不是政事堂内唐博等辈能比的。
自己一个年轻人才二十来岁，官职又低微，站在朝廷上实在不够分量。
秦承泽一时间也不知如何插口，望向户部尚书袁沐才。
袁沐才一直没有出言附和唐康与林慈觅，始终沉吟不语，此刻忐忑抬头，与秦承泽对视。
“赈灾是一笔大数目。”袁沐才开口第一句便道，余人便都安静了。
“单靠朝廷，无法拨款救七十万人的命。”袁沐才又缓缓道，“臣以为政事堂之见有理，有据。但陛下切莫忘了，开仓赈灾，这笔款项还要着落在江南士族的身上。”
袁沐才说完这句又不再言语，张安上前一步，开口道：“两位尚书，御史大人，翰林院为陛下拟定新法，并未想过将其推至千秋万代之后，若新法受阻，不若以两年为限，待得渡过眼下危机，再另拟公文，如何？”
张安取了一折中的方法，却无人附议，毕竟心里都清楚，士族被均出去的田地，不管过几年都是收不回来的。
给了人的东西，还怎么收回去？
唐康只是坚持道：“陛下若赈灾无需各地开仓，臣自然无话可说，只是这么一来，势必会乱上加乱。若推行了新法，流民之乱还止不住，后续情况堪忧。”